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　　評標完成之后需要編寫評標報告。評標報告是評標委員會評標的工作成果。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并根據(jù)招標文件的規(guī)定推薦中標候選人，或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。相關(guān)部門規(guī)章對評標報告的內(nèi)容作了具體的規(guī)定，評標委員會應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定編制評標報告。

　　一、評標報告內(nèi)容

　　1.依法必須進行招標的工程招標項目。按照《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容：

　　（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　（2）評標委員會成員名單；

　　（3）開標記錄；

　　（4）符合要求的投標一覽表；

　　（5）否決投標的情況說明；

　　（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

　　（7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

　　（8）經(jīng)評審的投標人排序；

　　（9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

　　（10）澄清、說明事項紀要。

　　2.機電產(chǎn)品國際招標項目。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法（試行）》規(guī)定，評標委員會的每位成員在評標結(jié)束時，必須分別填寫評標委員會成員評標意見表，評標意見表是評標報告必不可少的一部分。評標報告包括：

　　（1）項目簡介；

　　（2）招標過程簡介；

　　（3）評標過程；

　　（4）評標結(jié)果；

　　（5）開標一覽表；

　　（6）符合性檢查表；

　　（7）商務(wù)評議表；

　　（8）技術(shù)參數(shù)比較表；

　　（9）評標價格比較表；

　　（10）授標建議。

　　采用綜合評價法評標的，評標報告還應(yīng)當詳細載明綜合評價得分的計算過程，包括但不限于以下表格：評標委員會成員評價記錄表、商務(wù)最終評分匯總表、技術(shù)最終評分匯總表、服務(wù)及其他評價內(nèi)容最終評分匯總表、價格最終評分記錄表、投標人最終評分匯總及排名表和評審意見表。

　　3.政府采購貨物和服務(wù)招標項目。《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：

　　（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

　　（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；

　　（3）評標方法和標準；

　　（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；

　　（5）評標結(jié)果和中標候選供應(yīng)商排序表；

　　（6）評標委員會的授標建議。

　　二、評標報告簽署

　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當即時歸還招標人。評標委員會決定否決所有投標的，應(yīng)在評標報告中詳細說明理由。

　　三、中標候選人

　　工程建設(shè)項目評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個并標明排序。如采用綜合評估法，中標候選人的排列順序應(yīng)是，最大限度符合要求的投標人排名第一，次之的排名第二，以此類推。如采用經(jīng)評審的最低投標價法，中標候選人的排列順序應(yīng)是，滿足招標文件實質(zhì)性要求，且投標價格不低于成本的前提下，按照經(jīng)評審的價格從低至高排序列出前3名。

　　機電產(chǎn)品國際招標項目，評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個，并標明排序。采用最低評標價法評標的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實質(zhì)性滿足招標文件要求時，評標價格最低者為排名第一的中標候選人；采用綜合評價法評標的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實質(zhì)性滿足招標文件要求時，綜合評價最優(yōu)者為排名第一的中標候選人。

　　政府采購貨物和服務(wù)的招標項目，中標候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當根據(jù)采購需要確定。采用最低評標價法的，按評標價從低到高排序，投標報價相同時，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。如果評標委員會認為，排名靠前的供應(yīng)商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則評標委員會可以取消該投標人的中標候選人的資格，由排序在其后的供應(yīng)商依序遞補。采用綜合評分法的，按評分從高到低排序，評審得分相同時，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同時，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。

　　四、中標候選人公示

　　依法必須進行招標的項目評標結(jié)束后，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)在招標文件規(guī)定的媒介公示中標候選人，接受社會監(jiān)督，且公示期不得少于3日。投標人和其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標人或招標代理機構(gòu)提出。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

　　依法必須進行招標的機電產(chǎn)品國際招標項目，招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)評標報告填寫《評標結(jié)果公示表》，并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內(nèi)在中國國際招標網(wǎng)上進行評標結(jié)果公示。評標結(jié)果應(yīng)當一次性公示，公示期不得少于3日。

　　機電產(chǎn)品國際招標項目采用最低評標價法評標的，《評標結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括中標候選人排名、投標人及制造商名稱、評標價格和評議情況等。每個投標人的評議情況應(yīng)當按商務(wù)、技術(shù)和價格評議三個方面在《評標結(jié)果公示表》中分別填寫，填寫的內(nèi)容應(yīng)當明確說明招標文件的要求和投標人的響應(yīng)內(nèi)容。對一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離進行價格調(diào)整的，在評標結(jié)果公示時，招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當明確公示價格調(diào)整的依據(jù)、計算方法、投標文件偏離內(nèi)容及相應(yīng)的調(diào)整金額。

　　機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評價法評標的，《評標結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括中標候選人排名、投標人及制造商名稱、綜合評價值、商務(wù)、技術(shù)、價格、服務(wù)等大類評價項目的評價值和評議情況等。每個投標人的評議情況應(yīng)當明確說明招標文件的要求和投標人的響應(yīng)內(nèi)容。

　　依法必須進行招標的機電產(chǎn)品國際招標項目，投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當于公示期內(nèi)向招標人或招標機構(gòu)提出，并上傳中國國際招標網(wǎng)。招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容上傳中國國際招標網(wǎng)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

　　政府采購PPP項目，項目實施機構(gòu)應(yīng)當在預(yù)中標、預(yù)成交社會資本確定后10個工作日內(nèi)，與預(yù)中標、成交社會資本簽署確認談判備忘錄，并將預(yù)中標、預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于5個工作日。項目合同文本應(yīng)當將預(yù)中標、預(yù)成交社會資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。

　　文章來源：《招標采購專業(yè)實務(wù)》